美國農業部宣布，9月4日開始將向農民提供高達120億美元的援助計劃，包括直接向農民派發47億美元現金，以抵消因關稅而受到的出口打擊。 向大豆種植者支付的金額最高（總計47億美元中的36億美元），計算方式是每蒲式耳1.65美元，乘以農戶產量的50%。該賠償基準較7月公布計劃的高；其次是豬肉生產者（2.9億美元）；向個人的付款受農民收入限制，上限為12.5萬美元。 同時政府還將購買過剩的受影響商品，并將其分配給食物銀行；并預計花費2億美元促進美國農產品向海外出口。 但美國國內抗議聲迭起，包括奶農在內的美國各界都對此補貼表示不滿，放聲“美國農業界要的是貿易，而非補貼！”美國商會更在報告中計算出，若補貼就不應只補貼農業，更要擴大到鋼鐵、漁業等受損行業，補貼總額預計高達390億美元。 美國農業部長珀杜Sonny Perdue也承認，該計劃并無法完全補償關稅給農戶造成的損失，且援助僅限于2018年的作物年度。 明尼蘇達州一位豆農說道：“我們寧愿做貿易。任何援助計劃，無論金額多少，都是貼在流血大動脈上的一塊創可貼而已?！?br> 美國農民： 要貿易而非補貼 第一財經日報 馮迪凡 [戈登說：“我們寧愿做貿易。任何援助計劃，無論金額多少，都是貼在流血大動脈上的一塊創可貼而已?！盷 紐約州附近的農民莫爾斯基(PaulMolesky)最近很焦慮：他家里的2500頭奶牛每天都能生產近20萬磅的牛奶，但是他擔心這些牛奶無處可賣了。 “這大概是2500萬杯牛奶的量?！痹诿鎸γ绹r業部長珀杜(SonnyPerdue)時他問道：“為了確保我們的牛奶能銷往美加和其他海外地區，你們在貿易方面都做了什么了？” 珀杜則向奶農們承諾，27日美國政府將公布120億美元農業補貼細節，在其中美國政府已經認識到，奶制品、豬肉類產品和大豆是在此次貿易摩擦中受到嚴重影響的產品，為此美國政府將對美國農民直接發放70億～80億美元左右的現金，該財政計劃目前正由美國行政管理和預算局進行審議。 不過，包括奶農在內的美國各界都對此補貼表達不滿，指出美國農業界要的是貿易，而非補貼。美國最大的商業游說組織——美國商會更在報告中計算出，如補貼就不應只補貼農業，更要擴大到鋼鐵、漁業等受損行業，補貼總額預計高達390億美元。 清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉曾在中國駐美使館工作并負責農業方面的問題。他對第一財經記者表示，在目前的貿易形勢下，不僅上述產品，且讓美國一些養豬農場主更頭疼的是，豬內臟也是鮮有其他國家愿意購買的產品，在該類產品被納入中國關稅清單后，美國國內的該類產品庫存量激增，美國養豬農場主發愁的是，該類產品也沒有替代國可以打開銷路賣出去，這又要怎么補貼呢？ 發幾十億現金就能解決問題嗎？ 珀杜透露，在公布細則之后，該計劃有望在9月3日之后得到實施。 此前，特朗普政府曾在7月宣布，美方將向大豆、高粱、玉米、小麥、棉花、乳制品和養豬戶直接支付補貼，來彌補其因美國遭受的貿易對等制裁而產生的市場損失。 此次美方有可能將根據每蒲式耳1.65美元的原則對大豆種植者進行補償，對玉米種植者的補償方案是每蒲式耳補償1美分。若以美國大豆在當前作物年度的預測產量45.86億蒲式耳來計算，僅對大豆的援助金額就已經達到了76億美元。 同時，美方還將推出食品購買計劃，即購買過剩的受影響商品，并將其分配給食物銀行，產品包括水果、堅果、大米、豆類、牛肉、豬肉和牛奶等。此外，美方還會加大海外銷售辦事處和展覽會的額外支出，珀杜表示這個金額不會太大，僅僅在2億美元左右。 珀杜自己也坦承，目前的計劃并不會完全補償關稅給農戶造成的損失，且該援助計劃僅限于2018年的作物年度。 美方發動“232調查”并向全球開征鋼鋁關稅，同時在“301調查”中對華征稅總額達到500億美元，此舉遭到包括歐盟和加墨等國的對等征稅報復，重災區就發生在農業領域。 美國商會按照目前全球對美國的貿易反制金額情況，制作了一張美國全球貿易戰各州受影響圖，并按照受影響的級別，將美國50州分為了嚴重、特別嚴重及超級嚴重三個受影響級別。 根據這張影響圖，目前，采取反制關稅的國家和地區包括加拿大、墨西哥、歐盟以及中國。在超級嚴重的級別中共有美國的14個州，其中受到大豆問題困擾的就有8個州，分別是亞拉巴馬州、密西西比州、路易斯安那州、艾奧瓦州、伊利諾伊州、俄亥俄州、弗吉尼亞州以及華盛頓州。 其中，在大豆問題上排在前三位的是路易斯安那州、華盛頓州以及伊利諾伊州，它們分別在大豆貿易方面每年將損失57億美元、37億美元和13億美元。 與此同時，根據美國勞工部本月公布最新數據，受美國挑起的貿易爭端影響，7月份美國農產品出口價格創近7年來最大跌幅。 數據顯示，7月份美國農產品出口價格指數環比下跌5.3%，創2011年10月以來最大跌幅。美國勞工部表示，當月農產品出口價格下降主要受到大豆出口價格大幅下降14.1%的影響。同時玉米、小麥、水果和干果出口價格也均出現不同程度下跌。 此前彼得森國際經濟研究所在最新一份報告中指出，2017年美國大豆對外出口量為217億美元，截至目前，其中64%的產品已經被選為報復目標，若貿易沖突升級，其他國家仍有貿易報復空間。 算上其他相關行業需要390億美元 如前述，美國商會在一項報告中指出，若補貼只補農業則不合理，應將同等水平的財政援助擴大到受到關稅負面影響的其他行業，而這將令美國納稅人付出總額在390億美元的代價。 美國商會在這份報告中指出，根據測算，美國政府提供補貼金額最高的行業是農業，其次就是汽車制造業，需要76億美元補貼，隨后是鋼鐵制造業，所需補貼為46億美元，鋁和鋁產品制造業所需補貼為24億美元，此外漁業、釀酒業、雪茄制造商、化妝品制造商、化學制造商、木材制造商以及造船商等都需要得到不同程度的補貼，其總額在272億美元。 美國商會在報告中指出，幫助美國企業遠離貿易戰損害的最好方式，就是盡量在開始就避免貿易戰，美國特朗普政府應當注重開展自由貿易和移除貿易壁壘方面，而不是拿著美國納稅人的錢來消解因貿易戰所造成的行業陣痛。 美國商會在這份報告中寫道，正如明尼蘇達州大豆農民戈登所說：“我們寧愿做貿易。任何援助計劃，無論金額多少，都是貼在流血大動脈上的一塊創可貼而已?！?br> 更多水產養殖、養殖技術及行業新聞請持續關注【中國水產養殖技術行業門戶網站 - 搜魚網】! 搜魚網是權威的中國水產養殖技術行業門戶網站,提供水產養殖,對蝦養殖,水產飼料,羅非魚養殖,水產新聞,水產行情,水產論壇等信息,已成為水產企業首選的網上宣傳交易平臺.搜漁網將繼續引領中國水產養殖產業發展新趨勢,努力打造全球領先的華人水產綜合服務機構，匯聚水產養殖精英共同做大做好水產網站,服務更多的水產養殖戶和水產行業人士. |
